Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23, dalej: kpa) uchyliło decyzje Burmistrza Miasta i Gminy B. nr [...] z dnia [...] r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Pismem z dnia [...] r. nazwanym "Skarga" M. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od wyżej opisanej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 czerwca 2017 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W tej sytuacji Sąd zakwalifikował pismo skarżącego z dnia [...] r. jako sprzeciw od decyzji – bowiem skarga podlegałaby odrzuceniu jako niedopuszczalna.
W następnej kolejności Sąd wskazuje, że w myśl art. 64c ust. 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. W przedmiotowej sprawie kwestionowane w sprzeciwie rozstrzygnięcie Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczono skarżącemu skutecznie w dniu [...] r. Termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał skarżącemu z dniem [...] r. Sprzeciw wniesiono zaś dnia [...] r. (data nadania na poczcie), czyli po terminie do dokonania tej czynności.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji podlega odrzuceniu.
Ubocznie Sąd zauważa, że w decyzji Kolegium z dnia [...] r. zawarto błędne pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego. Okoliczność ta może być podstawą do złożenia przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji. Wniosek taki strona powinna wnieść w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu – za którą w okolicznościach niniejszej sprawy może zostać uznana data doręczenia skarżącemu postanowienia o odrzuceniu sprzeciwu. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu należy ponownie wnieść sprzeciw od decyzji. Wniosek o przywrócenie terminu wraz ze sprzeciwem od decyzji wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który wydał kwestionowaną sprzeciwem decyzję.
. (-) E. Podrazik