Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę N. K. na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].
Postanowieniem z dnia 28 września 2017 r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia dla niej adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w P. (k. 57-59).
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w P. dla skarżącej pełnomocnik z urzędu w osobie adwokata R. P. pismem z dnia [...] r. złożył do Sądu opinię w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 79-80). Opinię doręczono skarżącej w dniu [...] r. (k. 97).
Skarżąca N. K. pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym w tej samej dacie) oświadczyła, że wnosi skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie wniosła o ustanowienie adwokata i wystąpienie do rady adwokackiej o wyznaczenie dla niej osoby pełnomocnika z urzędu. Pismo z dnia [...] r. zostało sporządzone i podpisane przez skarżącą N. K. osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Pismo skarżącej z dnia [...] r., w którym N. K. stanowczo oświadczyła, że wnosi skargę kasacyjną, należało potraktować jako wniesienie wymienionego środka zaskarżenia.
Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy opisana wyżej skarga kasacyjna N. K., zawarta w piśmie z dnia [...] r., jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Konkluzji tej nie zmienia okoliczność, że skarżąca w wymienionym piśmie zawarła żądanie wyznaczenia dla niej przez Okręgową Radę Adwokacką w P. innego pełnomocnika. Należy bowiem wyjaśnić, że złożenie przez pełnomocnika strony wyznaczonego z urzędu do jej reprezentowania opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej nie rodzi dla tej strony prawa do żądania wyznaczenia innego pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik taki nadal też reprezentuje stronę. Zgodnie z art. 177 § 4 p.p.s.a. złożenie przez pełnomocnika z urzędu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i jej doręczenie stronie przez Sąd skutkuje jedynie ponownym rozpoczęciem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W trakcie biegu tego terminu strona może ustanowić pełnomocnika z wyboru i wnieść za jego pomocą skargę kasacyjną.
Mając powyższe na uwadze na mocy powołanych przepisów oraz art. 16 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
(-) E. Podrazik