Uzasadnienie
Decyzją Nr [...] z dnia [...] września 2010 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania H. K. i M. K., uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. Nr [...] i nakazał H. K., M. K. oraz K. S. rozbiórkę samowolnie wybudowanego obiektu budowlanego usytuowanego na działce nr ewid. 33 w T. H. K. zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym. Do pisma (w tym wypadku skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a.
Od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 P.p.s.a.).
Z uwagi na fakt, iż skarżący wnosił o zwolnienie od kosztów sądowych, został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy (zwolnienia o kosztów sadowych, zwolnienia od opłat sądowych i wydatków, ustanowienia adwokata, radcy prawnego) na urzędowym formularzu PPF – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w dniu 10 listopada 2010 r.
Również w tym samym dniu skarżącemu doręczono wezwanie sądowe do dołączenia 4 egzemplarzy odpisów skargi – również w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomimo tego wezwania i upływu terminu odpisy skargi nie zostały dołączone.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych.
Taka właśnie sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, a w związku z tym Sąd zobligowany był skargę odrzucić, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.
Jednocześnie też w wyznaczonym terminie nie został złożony sformalizowany wniosek o przyznanie prawa pomocy, czego konsekwencją, zgodnie a z pouczeniem Sadu, jest pozostawienie go bez rozpoznania.