Uzasadnienie
W dniu 5 stycznia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wpłynęła skarga D. M. i E. M. na postanowienie tegoż organu z dnia [...] listopada 2014 r., Nr [...], którym stwierdzono niedopuszczalność zażalenia złożonego przez wyżej wymienionych od postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2014 r., Nr [...] orzekającego o nałożeniu obowiązku przedłożenia wskazanych tym postanowieniem dokumentów.
Z uwagi na braki fiskalne i formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 5 i 12 stycznia 2015 r., wezwano D. M. i E. M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania dołączono pouczenie, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia drugą osobę z obowiązku jego uiszczenia.
Nadto wezwano do nadesłania 32 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W wezwaniu tym zawarto pouczenie, że odpisem pisma mogą być też uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej oraz że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem. Wskazano przy tym, że przesłanie odpisów skargi przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego przesłania.
Powyższe wezwania zostały doręczone ze skutkiem prawnym zarówno D. M. jak i E. M. w dniu 15 stycznia 2015 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi mijał z dniem 22 stycznia 2015 r.
W otwartym terminie do uzupełnienia braków skarżący uiścili wpis sądowy w wysokości 100 zł, jednakże mimo upływu zakreślonego terminu, żądane przez Sąd odpisy skargi nie zostały nadesłane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków fiskalnych i formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a.") – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga.
Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma wnoszonego do sądu administracyjnego, (w tym wypadku) skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
Natomiast przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiera wskazanie, że Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy Sąd zauważa, że D. M. i E. M. mimo prawidłowego wskazania o uzupełnienie jakiego braku się ich wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie wykonali wezwania Sądu tj. nie nadesłali żądanych odpisów skargi.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.