Uzasadnienie
D.T. – reprezentowana przez fachowego pełnomocnika złożyła do WSA w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 10 maja 2023 r. nr 1801-IOA.4246.91.2023 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych bez koncesji.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 13 i 18 lipca 2023 r. wezwano skarżącą – reprezentowaną przez fachowego pełnomocnika adw. T.S. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł (słownie: dwa tysiące złotych).
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres Kancelarii Adwokackiej pełnomocnika skarżącej i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 7 sierpnia 2023 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w p.p.s.a.
Termin do uzupełnienia braków skargi minął bezskutecznie dnia 14 sierpnia 2023 r. (poniedziałek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi zaś, że w razie ustanowienia pełnomocnika do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skarga jest wnoszona przez pełnomocnika, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W tej sytuacji przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do nadesłania dokumentu pełnomocnictwa, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
Zgodnie natomiast z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci nadesłania dokumentu pełnomocnictwa - art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie skarżąca – reprezentowana przez fachowego pełnomocnika, została wezwana do nadesłania stosownego dokumentu pełnomocnictwa, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwania zgodnie z przepisami prawa, zostały prawidłowo doręczone skarżącej, na adres kancelarii ustanowionego w sprawie pełnomocnika.
W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła wskazanych wyżej braków formalnych i fiskalnych skargi. To zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw.
z art. 46 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.