Uzasadnienie
W skardze na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Skarżący zawarli wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wniosek nie zawiera uzasadnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."): "po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków".
W ocenie Sądu w sprawie nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Przedmiotem skargi jak i wniosku o wstrzymanie wykonania jest decyzja zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej.
W pierwszej kolejności wskazać należy, że Skarżący nie uzasadnili swojego wniosku. Nie można natomiast z góry zakładać, że wykonanie każdej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę prowadzi do niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, bez przytoczenia konkretnych okoliczności, które wskazywałyby na takie właśnie niebezpieczeństwo (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 sierpnia 2008 r. sygn. akt II OSK 1041/08 orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach cbois.nsa.gov.pl).
Przesłanki w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a., należy wiązać z sytuacją, która może powstać, gdy zaskarżony do sądu akt administracyjny zostanie wykonany, a następnie na skutek uwzględnienia skargi akt ten zostanie wzruszony. W przypadku realizacji obiektu budowlanego nie chodzi o ocenę, czy zamierzone przedsięwzięcie inwestycyjne wywołuje dopuszczalne czy niedopuszczalne skutki dla otoczenia, co stanowi zwykłe następstwo wydania decyzji, ale o ocenę, czy może powstać znaczna szkoda dla skarżącego lub trudne do odwrócenia skutki wywołane wykonaniem obiektu wobec skarżącego.
W niniejszej sprawie Skarżący nie uzasadnili złożonego wniosku, a na podstawie akt nie można ocenić w jaki sposób zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę może wpłynąć na powstanie po ich stronie nieodwracalnych skutków czy znacznej szkody.
Nie można przy tym zapominać, że ewentualne uwzględnienie skargi i uchylenie decyzji zatwierdzającej projekt budowlany prowadzić będzie w konsekwencji do obowiązków inwestora związanych z koniecznością rozebrania zrealizowanego na podstawie ostatecznej, ale nie prawomocnej decyzji organu.
Wobec nie wskazania przez Skarżących żadnych okoliczności uzasadniających wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji należy przyjąć, że zwykłe skutki wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę, na wypadek jej późniejszego uchylenia, obciążać będą ryzykiem wyłącznie inwestora.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a.