Uzasadnienie
Sygn. II SA/Rz 214/12
Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej SKO) decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., o nr [...], postanowiło utrzymać w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] o ustaleniu warunków zabudowy. Wyżej opisana decyzja SKO została doręczona H. P. przy pomocy urzędu pocztowego w dniu 29 listopada 2011 r. Decyzję SKO odebrała H. P. osobiście, co potwierdza znajdujący się w aktach administracyjnych dowód doręczenia aktu. Termin na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie upłynął w dniu 29 grudnia 2012 r. (piątek).
Skargę sądowoadministracyjną na decyzję SKO H. P. nadała w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2012 r. i skierowała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA). Skarga, o której mowa wpłynęła do Sądu w dniu 30 grudnia 2012 r., o czym świadczy nabita na skardze prezentata. W myśl utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych w razie skierowania skargi do sądu, zamiast do organu, termin do wniesienia skargi zostanie zachowany, jeżeli sąd ten przekaże ją organowi przed upływem 30 dni przewidzianych w przepisie art. 53 § 1 p.p.s.a. Decydująca jest data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej (zob. postanowienie NSA z dnia 1 marca 2011 r., sygn. akt II OSK 277/11, LexPolonica nr 2489740). H. P. niezgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji SKO skierowała swą skargę do Sądu bezpośrednio, zaś Sąd nadał skargę do Organu w dniu 3 stycznia 2012 r., czyli po upływie ustawowego terminie na jej wniesienie. Nie sposób pominąć, iż WSA nie mógł przekazać pisma w otwartym terminie na wniesienie skargi, skoro wpłynęła ona w dniu 30 grudnia 2011 r.
W rezultacie, strona skarżąca nie dopełniła obowiązku wniesienia skargi w terminie 30 dni licząc od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie, przez co naruszyła przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwanej dalej p.p.s.a.). Wypada tu dodać, że w treści zaskarżonego rozstrzygnięcia, Organ II instancji prawidłowo pouczył stronę o terminie oraz sposobie złożenia skargi do sądu administracyjnego. Taki stan rzeczy obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej przez H. P. skargi, o czym decyduje treść art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu art. 53 § 1, art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.