Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Rz 234/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie po rozpoznaniu wniosku B. B. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym na nie środku zaskarżenia zostało przesłane stronom postępowania, w tym B. B. na wskazany przez nią w skardze adres. Korespondencja odebrana została w dniu 16 kwietnia 2012 r. przez dorosłego domownika – Z. B. (matkę skarżącej), przy zachowaniu rygorów wskazanych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - zwanej dalej P.p.s.a.
W dniu 26 kwietnia 2012 r. w siedzibie tut. Sądu zostało złożone zażalenie B. B. na powyższe postanowienie.
Z uwagi na braki formalne zażalenia tj. brak własnoręcznego podpisu na wniesionym środku zaskarżenia, skarżąca pismem z dnia 8 maja 2012 r., została wezwana do usunięcia braków poprzez podpisanie zażalenia.
Do wezwania dołączono stosowne pouczenie, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni licząc od daty doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem zażalenia.
Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres skarżącej i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 10 maja 2012 r. W dniu 14 maja 2012 r. zostało złożone w siedzibie tut. Sądu podpisane przez B. B. zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Stosownie do treści 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia.
Odpis postanowienia z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 234/12 o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi wraz z pismem przewodnim z dnia 13 kwietnia 2012 r., w którym B. B. została pouczona m.in. o przysługującym jej środku zaskarżenia oraz o terminie i sposobie jego wniesienia, został doręczony skarżącej w dniu 16 kwietnia 2012 r., (przesyłkę odebrała Z. B. – matka skarżącej). Termin do wniesienia zażalenia mijał z dniem 23 kwietnia 2012 r.
W dniu 26 kwietnia 2012r. B. B. złożyła (w siedzibie tut. Sądu) zażalenie na powołane wyżej postanowienie. Z uwagi na brak własnoręcznego podpisu na wniesionym środku zaskarżenia, skarżąca na wezwanie Sądu uzupełniła powyższy brak tj. podpisała zażalenie. Stosownie do art. 49 § 3 P.p.s.a. pismo poprawione lub uzupełnione w terminie wywołuje skutki od dnia jego wniesienia.
Zgodnie z utrwalonym w doktrynie poglądem "zażalenie wnosi się do sądu, w którym wydano zaskarżone postanowienie lub zarządzenie (art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2) w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia. Termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym, a jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny" (por. komentarz J.P.Tarno do art. 194 - system informacji prawniczej LexPolonica).
Skoro postanowienie zostało odebrane w dniu 16 kwietnia 2012r., czego dowodem jest zalegające w aktach sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru, to termin do wniesienia przysługującego środka zaskarżenia tj. zażalenia upływał z końcem dnia 23 kwietnia 2012 r. Oznacza to, iż złożone w dniu 26 kwietnia 2012 r., zażalenie zostało wniesione po terminie i jako takie, stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, podlegać będzie odrzuceniu.
Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a uznał zażalenie sporządzone przez B. B. za wniesione po terminie i orzekł jak w sentencji postanowienia.