Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2009 roku Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał J. K., D. M. i K. N. do usunięcia braków formalnych wniesionej przez nich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2009 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom, poprzez jej podpisanie. Do zarządzenia dołączono stosowne pouczenie, że procesową konsekwencją niezastosowania się do jego treści w terminie 7 dni od doręczenia, będzie odrzucenie skargi. Pomimo dwukrotnej awizacji w dniach 18 i 26 maja 2009 roku w stosunku do J. K. i K. N. oraz w dniach 19 i 27 maja 2009 roku w stosunku do D. M. przesyłka nie została odebrana z urzędu pocztowego. Stosownie do treści art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.) w brzmieniu obowiązującym od dnia 16 kwietnia 2009 oraz wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05 (Dz. U. 2006 r. Nr 38, poz. 268) wezwania należało uznać za doręczone odpowiednio w dniach 1 i 2 czerwca 2009 roku.
Termin do ich wykonania upływał zatem z końcem dnia 8 czerwca 2009 roku w stosunku do J. K. i K. N. i 9 czerwca 2009 roku w stosunku do D. M. Mimo upływu wskazanego terminu żaden ze skarżących skargi nie podpisał.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Wniesienie skargi do sądu administracyjnego nierozerwalnie łączy się z żądaniem oceny legalności działania bądź bezczynności administracji publicznej.
Do wszczęcia tego postępowania niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, a więc wniesienie skargi, spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Jeżeli skarga, pomimo wezwania, nie zostanie podpisana Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Przekładając powyższe na realia ukształtowane okolicznościami niniejszej sprawy należy stwierdzić, że skarżący, mimo wezwania, nie usunęli braków formalnych skargi i z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.