Uzasadnienie
W dniu 19 marca 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J.P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia, wynoszącej 5. 000 zł. W dniu 19 lutego 2018 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 19 marca 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi na opisane w sentencji postanowienie poprzez uiszczenie wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 100 złotych. Do zarządzenia dołączono pouczenie, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do jego treści w terminie 7 dni, licząc od dnia jego doręczenia, będzie odrzucenie skargi. Przesyłkę skierowaną na adres podany w skardze i nieodebraną przez adresata zwrócono do nadawcy.
Wezwanie doręczono ww. skarżącemu przy zastosowania tzw. doręczenia zastępczego. Skutek doręczenia nastąpił w dniu 5 kwietnia 2018 r., tj. po upływie 14 dni licząc od dnia pierwszego awizowania przesyłki w dniu 21 marca 2018 r. w myśl art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zmianami), zwanej dalej "P.p.s.a.". Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił żądanego wpisu od skargi. Termin uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 12 kwietnia 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Po myśli art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli natomiast skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a przewodniczący wzywa skarżącego do uiszczenia należnej opłaty, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, przy czym postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 232 § 2 P.p.s.a.). Z uwagi na fakt, że skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100, 00 zł, o zwrocie wpisu Sąd orzekł w pkt II sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i art. 232 § 2 P.p.s.a.