Uzasadnienie
II SA/Rz 370-373/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dn.2.07.2004r. rozpatrując wniosek A. P. złożony w sprawach ze skarg W/w na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wykonania niezbędnych robót budowlanych przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia od opłat sądowych w 4/5 części. Uprzednio wzywano skarżącego o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości łącznej 2.500 zł, tj. po 500 zł od każdej ze skarg. Postanowienie sądu z dn.2.07.2004r. w zakresie przyznania prawa pomocy stało się prawomocne. A. P. został wezwany przez sąd w dn.27.07.2004r.
o uzupełnienie braków formalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skarg, tj. 5 razy po 100 zł z pouczeniem, ze nie uiszczenie wpisów skutkować będzie odrzuceniem skarg. W wyznaczonym terminie skarżący wniósł wpis w kwocie 100 zł, a na blankiecie wpłaty zaznaczono, że jest to kwota od skargi zawisłej do sygn. II SA/Rz 374/04. Pismem z dn.4.08.2004r. skarżący wniósł do sądu pismo, w którym wniósł o rozpatrzenie w trybie "przyśpieszonym" skargi do sygn. II SA/Rz 374/04, wnosząc jednocześnie o "przedłużenie terminu" uiszczenia opłat sądowych. Pismo to prośbę o odroczenie terminu zapłaty należności sądowych.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie sprawę przekazano na posiedzenie niejawne, w przedmiocie braku wpisu od skarg II SA/Rz 370-373/04.
Wojewódzki sąd administracyjny zważył, co następuje
W myśl art.220 § 1 ustawy z dn.30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 ze zm., poz.1270 zwana dalej Ppsa) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, zaś z mocy § 3 cyt. przepisu skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżący ubiegał się o przyznanie mu pomocy, prawomocne orzeczenie z dn.2.07.2004r. w tym względzie zwalniało go od kosztów w określonej wysokości. Mimo kolejnego wezwania A. P. nie uiścił wpisu od skarg zawisłych do spraw o sygn. II SA/Rz 370-373/04. Ustawodawca nie przewidział konstrukcji "przedłużenia terminu" uiszczenia opłaty sądowej, a konkretnie wpisu od skargi. W myśl art.229 § 1 Ppsa "Należności z tytułu nieziszczonych kosztów sądowych oraz grzywien orzeczonych w postępowaniu przed sądem administracyjnym,..., mogą być umorzone lub zapłata tej należności może być odroczona albo rozłożona na raty, jeżeli jej ściągnięcie byłoby połączone z niewspółmiernymi trudnościami lub groziłoby dłużnikowi zbyt ciężkimi skutkami".
Wpis sądowy nie jest jednak "należnością... orzeczoną w postępowaniu sądowym", z tego względu trybu art.229 Ppsa nie można stosować do wpisu stałego od skargi. Z tych przyczyn, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi A. P. zawisłą do sygn. II SA/Rz 370-373/04 należało odrzucić.