Uzasadnienie
N. Sp. z o.o. z/s w L. i P.C. – reprezentowani przez pełnomocnika adw. M.T. złożyli wspólną skargę do WSA w Rzeszowie na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 13 stycznia 2023 r. nr SKO.415.133.2022 utrzymującą w mocy własną decyzję z 2 listopada 2022 r. nr SKO.415.89.2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 7 lipca 2022 r. nr RGK.6730.52.2022 o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa Kompostowni Odpadów Biodegradowalnych w miejscowości L., na terenie działek ozn. wg operatu ewidencji gruntów nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. L., ze zjazdem z drogi publicznej – działka nr [...] obr. L.".
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 i 27 marca 2023 r. wezwano N. Sp. z o.o. z/s w L. i P.C. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisów sądowych od skargi.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres kancelarii pełnomocnika stron skarżących i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 11 kwietnia 2022 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.").
Termin do uzupełnienia braków skargi minął bezskutecznie dnia 18 kwietnia 2023 r. (wtorek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi - art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie strony skarżące zostały wezwane do nadesłania 5 egzemplarzy odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisów sądowych od skargi.
W wyznaczonym przez Sąd terminie strony nie uzupełniły wskazanych wyżej braków fiskalnych i formalnych skargi. To zaś stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw.
z art. 47 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.