Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 430/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę B. D. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu dokonania rozbiórki dobudowanej części budynku. Powyższe postanowienie zostało skarżącej doręczone w dniu 26 stycznia 2009 r.
W dniu 28 stycznia 2009 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek B. D. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do wniosku skarżąca dołączyła 11 odpisów skargi oraz dowód uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu wskazała, że w okresie od 7 lipca 2008 r. do 3 listopada 2008 r. wraz z całą rodziną przebywała za granicą w celach zarobkowych, a informację o powyższym dołączyła na piśmie do akt administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Kwestię przywrócenia terminu reguluje art. 86 i n. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2004 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a.
Zgodnie z art. 87 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu(§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu(§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie(§ 4).
Dla skutecznego domagania się przywrócenia terminu konieczne jest zatem: zachowanie wskazanego terminu, uprawdopodobnienie braku winy w jego uchybieniu oraz prawidłowe dokonanie samej czynności. Wszystkie te przesłanki muszą zostać spełnione łącznie, a brak którejkolwiek z nich czyni wniosek bezzasadnym.
W niniejszej sprawie skarżąca spełniła wymogi formalne złożenia wniosku tj. zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku, dokonała czynności, której terminowi wcześniej uchybiła a także uprawdopodobniła brak winy w jego niedochowaniu.
Jej oświadczenie o tym, że od dnia 7 lipca 2008 r. do dnia 3 listopada 2008 r. przebywała wraz z całą rodziną za granicą znajdują potwierdzenie w piśmie, na które się powołuje, a które zostało dołączone do akt administracyjnych. Jak wynika z akt, wszystkie pisma kierowane do skarżącej w wyżej wskazanym okresie wracały z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie", co również nadaje oświadczeniom skarżącej cechy wiarygodności. Dopiero doręczenie postanowienie o odrzuceniu skargi, które miało miejsce po upływie wskazanego okresu, zostało przez skarżącą odebrane. Niezwłocznie po jego otrzymaniu, tj. w terminie dwóch dni skarżąca wniosła do tutejszego Sądu wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W świetle powyższych uwag należało uznać wniosek za uzasadniony. Mając to na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a.