Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 10 września 2013 r. tut. Sąd uwzględniając skargę uchylił zaskarżoną decyzję. Odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 8 października 2013 r.
W dniu 6 listopada 2013 r. skarżący skierował do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem tut. Sądu sporządzoną osobiście przez siebie skargę kasacyjną. Jednocześnie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy obejmującego m.in. ustanowienie adwokata, który na wezwanie Sądu uzupełni brak formalny skargi kasacyjnej i podpisze sporządzone przez niego pismo procesowe.
Powyższa skarga kasacyjna podlega odrzuceniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jako niedopuszczalna, ponieważ została sporządzona przez osobę nieuprawnioną. Skarga kasacyjna jest bowiem kwalifikowanym pismem procesowym, które zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, jeżeli nie pochodzi od osób wymienionych w art. 175 § 2 i § 3. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny, niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 176 i 193 cyt. ustawy brak formalny uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu. Niedopuszczalna jest sytuacja, aby skargę kasacyjną sporządziła osobiście osoba nieuprawniona, a podmiot uprawniony, np. adwokat, wyłącznie złożył na niej swój podpis.
Z art. 175 § 1 ustawy procesowej jednoznacznie wynika bowiem, że skarga kasacyjna musi zostać w całości sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a nie tylko przez niego podpisana. Dlatego na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 – 3 orzeczono o jej odrzuceniu.