Uzasadnienie
W dniu 29 maja 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2007r.nr [...] w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy dla inwestycji. Skargę tą Sąd w dniu 31 maja 2007r. przekazał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r. ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do przepisu art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi; natomiast § 2 stanowi, że organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczony A. G. w dniu 30 kwietnia 2007r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych. W decyzji tej skarżący został prawidłowo pouczony o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Tymczasem A. G. (reprezentowany przez fachowego pełnomocnika) nie stosując się do pouczenia, skargę wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 29 maja 2007r. i została niezwłocznie tj. 31 maja 2007r. przekazana organowi. Data przekazania skargi Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu (data nadania w urzędzie pocztowym) jest datą wniesienia skargi i przesądza o zachowaniu terminu z art.53 § 1 P.p.s.a.
W konkretnym przypadku uwzględniając datę doręczenia A. G. decyzji Kolegium stwierdzić należy, że ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 30 maja 2007r. Ponieważ skarga A. G. została wniesiona w dniu 31 maja 2007r. (data przekazania skargi przez Sąd Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu), a więc po terminie do jej wniesienia, dlatego podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 3 P.p.s.a.
Niezależnie od powyższego zaznaczyć należy, że rozpatrywanej sprawie przedmiotem zaskarżenia była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy. Wpis w tego typu spawach jest wpisem stałym i wynosi 500 zł., co wynika z § 2 pkt 3 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193).
Stosownie do przepisu art. 221 P.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Ponieważ skargę w imieniu A. G. wniósł adwokat i skarga nie została opłacona w należnej kwocie, dlatego również z tej przyczyny podlega odrzuceniu.