Uzasadnienie
A.D. i M.D. złożyli do WSA w Rzeszowie skargę na opisane w sentencji postanowienie WINGiK z [...] marca 2020 r. w sprawie odmowy wydania zaświadczenia.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 20 i 26 maja 2020 r. wezwano Skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane Skarżącym na wskazany w skardze adres i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 28 maja 2020 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – określanej dalej jako "p.p.s.a.").
Termin do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi mijał zatem z dniem 4 czerwca 2020 r (czwartek).
W zakreślonym terminie Skarżący uiścili jedynie wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. Zaś w art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi - art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie Skarżący zostali wezwani do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. W wyznaczonym przez Sąd terminie uiścili jedynie żądany wpis. Nie uzupełnili natomiast braków formalnych skargi, tj. nie podali numerów PESEL.
Nieuzupełnienie zaś braków formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.