Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2014 roku, sygn. akt II SA/Rz 61/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę D.P. i A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2013r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżących - adwokatowi J.J. w dniu 27 maja 2014r. W dniu 30 czerwca 2014r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga kasacyjna skarżących reprezentowanych przez pełnomocnika adwokata J.J., nadana za pośrednictwem poczty w dniu 25 czerwca 2014r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 czerwca 2014r. pełnomocnik skarżących – adwokat J.J. został wezwany do nadesłania brakującego 1 odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 270, dalej P.p.s.a.). Wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 21 lipca 2014r. Pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do brzmienia art. 176 P.p.s.a skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jak każde pismo procesowe strony skarga kasacyjna powinna zawierać elementy wskazane w art. 46 i 47 P.p.s.a., do pisma tego należy zatem dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom pozostałym (art. 47 § 1 P.p.s.a).
Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania chyba, że ustawa stanowi inaczej. Z kolei przepis art. 178 P.p.s.a wskazuje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Odpisem pisma procesowego jest każdy dalszy jego egzemplarz, zgodny z oryginałem. Może to być kopia pisma, wykonana dowolną techniką, osobno wykonany duplikat bądź - zgodnie z brzmieniem art. 47 § 2– fotokopia lub wydruk poczty elektronicznej (por. postanowienia NSA z dnia 30 czerwca 2009r., II OSK 927/09, Lex nr 563564) Technika sporządzenia odpisu pisma ma drugorzędne znaczenie, istotne jest by odpis treściowo zgodny z oryginałem i poświadczony za godność przez upoważnioną do tego osobę (tak T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 5, LexisNexis Polska Sp. z o.o. Warszawa 2012 r., str. 347).
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, iż skarżący, reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika nie wykonali wezwania Sądu z dnia 30 czerwca 2014r. do przedłożenia 1 odpisu skargi kasacyjnej. Z powyżej przytoczonych regulacji prawnych wynika zaś, że nienadesłanie w ustawowym 7 – dniowym terminie odpisów skargi kasacyjnej uniemożliwia nadanie skardze kasacyjnej prawidłowego biegu i skarga taka podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego na mocy art. 178 w zw. z art. 176 i art. 47 § 1 P.p.s.a Sąd orzekł, jak w pkt I sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.