Uzasadnienie
J.N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję SKO z dnia [...] marca 2020 r. w sprawie skierowania na badania lekarskie.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 i 19 czerwca 2020 r. Sąd wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez jej podpisanie, podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone w dniu 23 czerwca 2020 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.").
Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 30 czerwca 2020 r. (wtorek).
W dniu 27 czerwca 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) Skarżący podał numer PESEL oraz zawnioskował o przesłanie formularza: wniosek o przyznanie prawa pomocy. Natomiast nie podpisał skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi.
W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do podpisania skargi, podania numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W zakreślonym terminie Skarżący podał jedynie numer PESEL oraz zawnioskował o przesłanie formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast nie wykonał wezwania w pozostałym zakresie, tj. nie podpisał skargi.
Nieuzupełnienie braków formalnych, tj. nie podpisanie skargi stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.