Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] uchylającą decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] (w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów miasta [...]) i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
W dniu 9 stycznia 2013 r. S. B. złożył w tut. Sądzie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wymienionego wyżej wyroku, składając jednocześnie taki wniosek. W uzasadnieniu wskazał, że nie mógł stawić się na posiedzenie Sądu, na którym ogłaszane było przedmiotowe orzeczenie, bowiem w tym dniu składał zeznania jako świadek w Komendzie Policji [...]. Podniósł nadto, że w dniu 2 stycznia 2013 r. zgłosił się do lekarza w związku ze zmianami chorobowymi i przebywa na zwolnieniu lekarskim. Skarżący przedłożył zaświadczenie lekarskie datowane 2 stycznia 2013 r., wystawione przez lekarza chorób wewnętrznych specjalistę medycyny rodzinnej, w którym w rubryce "rozpoznanie" wpisano: ostrą infekcję dróg oddechowych. W zaświadczeniu tym wskazane także zostało, iż "stan ogólny pacjenta wymaga pozostania w domu i kontynuacji leczenia".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Podjęcie czynności przez stronę postępowania sądowego po upływie terminu do jej dokonania jest bezskuteczne, na co wskazuje art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), określanej dalej jako "P.p.s.a."
Jeśli jednak brak terminowego dokonania czynności nie został przez stronę zawiniony, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, o czym stanowi art. 86 § 1 P.p.s.a. Pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny jego uchybienia i winno ono przedstawiać okoliczności uprawdopodabniające brak winy w uchybieniu terminu – art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a.
Instytucja przywrócenia terminu do dokonania określonej czynności procesowej ma charakter wyjątkowy. Może zatem znaleźć zastosowanie w sytuacji, gdy strona spóźniając się z podjęciem danej czynności, dokonała tego z przyczyn przez nią niezawinionych, przy czym brak tej winy uprawdopodobniła przez wskazanie stosownej argumentacji.
Zdaniem Sądu, składający przedmiotowy wniosek uprawdopodobnił, że zaistniała w jego przypadku przeszkoda uniemożliwiająca mu dotrzymanie ustawowego terminu na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tut. Sądu z dnia 27 grudnia 2012 r. Przeszkodą tą, w ocenie skarżącego, był stan jego zdrowia.
Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wskazanego wyżej wyroku upłynął względem S. B. bezskutecznie z dniem 3 stycznia 2013r. Natomiast wniosek o jego przywrócenie złożono w tut. Sądzie dnia 9 stycznia 2013 r. Z dołączonego do tego wniosku zaświadczenia lekarskiego datowanego 2 stycznia 2013 r. wynika, że S. B. cierpi na ostrą infekcję dróg oddechowych z uwagi na którą winien pozostać w domu, by kontynuować leczenie. Powyższe wskazuje, że po stronie skarżącego, w ostatnim dniu terminu na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tut. Sądu z dnia 27 grudnia 2012 r. zaistniała przeszkoda uniemożliwiająca mu dokonanie tej czynności.
Uznając zatem, iż S. B. uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do złożenia przedmiotowego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wskazanego wyżej wyroku tut. Sądu, uwzględniono złożony przez niego wniosek o przywrócenie tego terminu.
Podstawę niniejszego orzeczenia stanowi art. 86 § 1 P.p.s.a.