Uzasadnienie
J.O. złożył do WSA w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję WINGiK z [...] listopada 2020 r. w sprawie odrzucenia zarzutów do danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 i 8 stycznia 2021 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie 8 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego.
Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane Skarżącemu na wskazany w skardze adres i doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 13 stycznia 2021 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – określanej dalej jako "p.p.s.a.").
Termin do uzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi mijał zatem z dniem 20 stycznia 2021 r. (czwartek).
W zakreślonym terminie Skarżący uiścił jedynie wpis od skargi oraz podał numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Należy zauważyć, że w art. 46 § 1 p.p.s.a. wskazano elementy, jakie powinno zawierać każde pismo strony. Zaś w art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. wymieniono dodatkowo enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma (w tym wypadku) skargi należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi - art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie Skarżący został wezwany do podania numeru PESEL, nadesłania 8 egzemplarzy odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. W wyznaczonym przez Sąd terminie podał jedynie numer PESEL i uiścił wpis sądowy. Nie nadesłał natomiast żądanych odpisów skargi. Nieuzupełnienie zaś braków formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W zaistniałej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.