Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] października 2020 r., M. W., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r., nr [...], w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.
Zarządzeniem z dnia 26 listopada 2020 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed sądem lub sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie kolejnym zarządzeniem, z dnia 26 listopada 2020 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 grudnia 2020 r., jednak w zakreślonym terminie nie uzupełniono ww. braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 j.t. ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy także dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przy czym obowiązek złożenia pełnomocnictwa określa także art. 37 § 1 p.p.s.a., według którego, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi zastosowanie znajduje art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z kolei, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (vide: art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie, pełnomocnik skarżącego, pomimo skutecznie doręczonych mu wezwań, nie złożył pełnomocnictwa procesowego, które profesjonalny pełnomocnik winien złożyć wraz ze skargą, zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. Nie został również uzupełniony brak fiskalny skargi w postaci wpisu sądowego w wysokości 200 zł.
W konsekwencji, Sąd postanowił skargę odrzucić, o czym orzekł na podstawie art. 58 ust. 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a.