Uzasadnienie
Sygn. akt II SA/Sz [...]
Uzasadnienie
Decyzją z [...] roku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania M. J. reprezentowanej przez adwokata, utrzymało w mocy decyzję Burmistrza M. S. z 11 maja 2021 roku nr [...] w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad mężem.
Powyższa decyzja została zaskarżona przez pełnomocnika strony, który pismem z dnia [...] roku zawnioskował o jej uchylenie oraz o orzeczenie co do istoty sprawy poprzez przyznanie skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, ewentualnie o przekazanie sprawy organowi instancji do ponownego rozpatrzenia.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze, podtrzymując swoje wcześniejsze stanowisko, wniosło o jej oddalenie.
Pismem z dnia [...] roku, powołując się na udzielone pełnomocnictwo, pełnomocnik Skarżącej oświadczył, iż cofa na opisaną wyżej skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Prawo skargi do sądu administracyjnego oparte jest na zasadzie rozporządzalności, której granice wyznacza ocena dopuszczalności cofnięcia skargi. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Dopuszczalność cofnięcia skargi wyznaczają zatem następuje przesłanki:
- – skarga do sądu administracyjnego została skutecznie wniesiona;
- – skarżący złożył oświadczenie woli o cofnięciu skargi w formie pisma procesowego, które spełnia wymagania prawne dla jego skuteczności;
- – cofnięcie skargi nastąpiło przed ogłoszeniem wyroku;
- – sąd dokonał oceny znaczenia cofnięcia skargi dla kontrolowanego działania lub bezczynności organu wykonującego administrację publiczną.
W rozpatrywanej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarga została skutecznie wniesiona a pełnomocnik skarżącej uprzednio wnoszący skargę, złożył oświadczenie o jej cofnięciu. Zakres jego umocowania w tym zakresie nie budzi wątpliwości. Sąd nie znalazł przy tym podstaw do uznania aby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Wobec cofnięcia skargi, nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a., należało zatem umorzyć postępowanie sądowe wywołane skargą, o czym Sąd orzekł w postanowieniu.