Uzasadnienie
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...], A. F. wniosła o wszczęcie postępowania przeciwko Prezydentowi Miasta [...] w sprawie przewlekłości w postępowaniu o wykup lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...]
W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta [...] wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że właścicielem lokalu którego wykupu domaga się skarżąca jest [...] Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. sądy administracyjne sprawują w zakresie swojej właściwości kontrolę działalności administracji publicznej.
Sąd nie jest zatem władny do przejęcia sprawy administracyjnej do końcowego załatwienia, lecz jedynie dokonuje oceny działalności organu z punktu widzenia legalności.
Nadto należy mieć na uwadze, że w myśl art. 3 § 2 P.p.s.a. sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na:
1/ decyzje administracyjne, 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4/ inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5/ akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6/ akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7/ akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8/ bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie jest żądanie wszczęcia postępowania w sprawie wykupu lokalu mieszkalnego. W sposób jednoznaczny wynika z niej, że żądanie skarżącej dotyczy wykupu na własność lokalu mieszkalnego położonego w [...], przy ul.[...]. Sprawa niniejsza nie należy zatem do kognicji sądu administracyjnego, gdyż nie ma charakteru administracyjnoprawnego.
Poza sporem jest, że kwestie związane z kupnem lokalu mieszkalnego regulują przepisy prawa cywilnego, a stosunki prawne tego rodzaju nie podlegają kontroli, jaką sprawuje sąd administracyjny.
W tej sytuacji skarga jako niedopuszczalna, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała odrzuceniu o czym orzeczono w sentencji postanowienia.