Uzasadnienie
Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjny w Szczecinie toczyło się postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi G. B. na opisaną w osnowie niniejszego orzeczenia czynność Prezydenta Miasta S., które zakończone zostało postanowieniem tego Sądu z dnia 20 stycznia 2020 r. - skarga została odrzucona.
Pismem z dnia 27 lutego 2020 r., G. B. wniósł o sporządzenie kopii dokumentów z nadesłanych Sądowi akt administracyjnych.
W odpowiedzi z dnia 6 marca 2020 r., udzielonej w trybie art. 12a ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach – skrótowo – jako "p.p.s.a.", sędzia sprawozdawca poinformował wnioskodawcę, że nie zachodzi możliwość wydania kopii wskazanych pism z teczki dołączonej do odpowiedzi na skargę, bowiem w uzasadnieniu postanowienia z dnia 20 stycznia 2020 r. II SA/Sz 1071/19 Sąd wskazał, że sprawa objęta skargą nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Oznacza to, że dokumenty znajdujące się w teczce dołączonej do odpowiedzi na skargę nie mają waloru akt sprawy w rozumieniu art. 12a § 4 p.p.s.a. Ponadto Sąd pouczył wnioskodawcę, że w przedmiotowej sprawie możliwe jest wydanie skarżącemu odpisów, kopii lub wyciągów wyłącznie z akt sądowych.
G. B. złożył zażalenie na powyższe pismo wskazując, że:
. sprawa nie podlega utajnieniu,
. jako strona w sprawie przysługuje mu prawo wglądu w akta sprawy,
. Sąd powinien umożliwić prowadzenie sprawy przez właściwy organ, tj. Sąd Pracy, co jest równoznaczne z udostępnieniem akt sprawy, jeśli nie poprzez udostępnienie stronie, to przez udostępnienie bezpośrednio Sądowi Pracy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Możliwość wnoszenia środków zaskarżenia, w tym zażaleń, jest jednym z podstawowych uprawnień służących ochronie praw strony postępowania sądowoadministracyjnego. Stosownie jednak do art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego jedynie w przypadkach przewidzianych w ustawie (i – dodatkowo – na postanowienia wymienione w tym przepisie). Z przepisów szczególnych wynika ponadto, że zażalenie służy także na niektóre zarządzenia przewodniczącego (art. 49 § 2 i art. 227 § 1 w związku z art. 198 p.p.s.a.).
Zauważyć zatem należy, że zaskarżone pismo z dnia 6 marca 2020 r. nie jest ani postanowieniem, ani zarządzeniem. Miało ono charakter wyłącznie informacyjny. O takim charakterze pisma świadczy dobitnie powołanie w nim art. 12a p.p.s.a. jako podstawy prawnej sporządzenia.
W świetle wcześniej przytoczonych przepisów tej samej ustawy bezsporne jest, że zażalenie nie przysługuje na pisma informujące.
Stosownie zatem do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a zażalenie wnioskodawcy, jako niedopuszczalne, należało odrzucić.