Uzasadnienie
W dniu (...(Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. wydał dwa rozstrzygnięcia skierowane do A.i R.S., tj. postanowienie Nr (...(, nakładające na nich karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego zlokalizowanego na nieruchomości przy ul. (...(w S., oraz decyzję (...(, w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych związanych z budową wskazanego obiektu. Odpis opisanej powyżej decyzji doręczono stronom w dniu 20 października 2007 r. Pismem z dnia 8 listopada 2007 r. A. i R.S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z (...(. W dniu 21 listopada 2007 r. skarżący złożyli kolejne pismo, w którym oświadczyli (cyt.): "uzupełniając skargę z dn. 08.11.2007 dotyczącą rozstrzygnięcia WINB z dn. (...(nr sprawy (...(zaskarżam również decyzję WINB z dn. (...(nr (...(i wnoszę o jej uchylenie." Następnie, 26 listopada 2007 r., małżonkowie uzupełnili je pismem zatytułowanym "SKARGA", w którym zawarli zarzuty dotyczące zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie wskazać należy, iż Sąd uznał, że pismo złożone przez skarżących osobiście w siedzibie organu odwoławczego w dniu 21 listopada 2007 r. stanowi samodzielną skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z (...(Nr (...(, a jej wniesienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. nastąpiło w dacie jego złożenia, tj. 21 listopada 2007 r. Jakkolwiek skarżący w piśmie tym oświadczyli, iż stanowi ono uzupełnienie ich wcześniejszego pisma z 8 listopada 2007 r., to nie można przyjąć, że skarga na opisaną na wstępie decyzję została wniesiona w terminie złożenia pisma wcześniejszego (tj. 9 listopada 2007 r.). W treści pisma z dnia 8 listopada 2007 r. skarżący wyraźnie bowiem wskazali, iż stanowi ono skargę na postanowienie z (...(, Nr (...(, i nie umieścili w nim żadnych danych, które mogłyby wskazywać na to, iż przedmiotem tej skargi jest także decyzja z (...(, Nr (...(. Natomiast pismo wniesione przez skarżących w dniu 21 listopada 2007 r. nie zawiera jakichkolwiek informacji, mogących stanowić dopełnienie skargi na postanowienie z (...(.
Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej zwanej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca.
Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, zaskarżoną decyzję doręczono skarżącym w dniu 20 października 2007 r. W związku z tym, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upływał 19 listopada 2007 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. Pismo zawierające skargę na tę decyzję zostało złożone w dniu 21 listopada 2007 r., a zatem po upływie terminu do wniesienia skargi.
W tych okolicznościach, stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę na decyzję z dnia (...(należało odrzucić.