Uzasadnienie
W dniu [...]r. Z. R. wniósł skargę o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy [...] z powodu nie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...]r. sygn. akt SAB/Sz 212/03 zobowiązującego Wójta Gminy [...] do rozpoznania wniosku skarżącego o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegających na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...] i na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...].
Pismem z dnia [...]r. Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi o wymierzenie grzywny, wezwał Wójta Gminy [...] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. (wraz z dowodem złożenia wezwania).
W odpowiedzi na zobowiązanie Sądu, Z. R. przedłożył m.in. podpisaną odręcznie kserokopię pisma z dnia [...]r. skierowanego do Wójta Gminy [...] (bez dowodu złożenia pisma w siedzibie organu) wzywającego do wykonania wyroku z dnia [...]r. sygn. akt SAB/Sz 212/03, oraz pismo Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. stanowiące odpowiedź na wezwanie skarżącego z dnia [...]r. Z pisma tego wynika, że wezwanie do wykonania wyroku zostało doręczone organowi w dniu [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Zatem warunkiem skutecznego wniesienia skargi, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku.
Z. R., pomimo wezwania, nie wykazał by przed wniesieniem skargi o wymierzenie organowi grzywny, wezwał Wójta Gminy [...] do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...]r. uwzględniającego jego skargę na bezczynność tego organu. Przedłożone wezwanie organu, sporządzone w dniu wniesienia skargi o wymierzenie organowi grzywny i złożone w siedzibie organu trzy dni później oznacza, że procesowa przesłanka wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie została spełniona.
Dlatego skarga o wymierzenie organowi grzywny jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 154 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.