Uzasadnienie
E. i F. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji wnoszącą sprzeciw w sprawie przebudowy budynku gospodarczego położonego na terenie działki nr [...] w Ś. w gminie W. Skarżący, wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazali, że posiadają mieszkanie o pow. [...] m2 położone w budynku trzyrodzinnym, nieruchomość rolną o pow.[...] ha (rencistówka i ogródek) i samochód osobowy o wartości ok. [...] zł. Wnioskodawcy oświadczyli, że utrzymują się z emerytur wynoszących łącznie [...] zł miesięcznie, a ich comiesięczne wydatki wynoszą: rata kredytu zaciągniętego na samochód [...] zł, opał, energia elektryczna, woda i ścieki, telewizor, telefon, leki ok.[...] zł miesięcznie, a pozostała kwota ok. [...] zł pozostaje na życie i ewentualne nieplanowane wydatki.
Wnioskodawcy wyjaśnili, że skarżący ma [...] lata a skarżąca [...] lat, często korzystają z porad lekarza do którego mają ok. [...] km, dlatego samochód jest im niezbędny. Ponieważ gotówki nie sposób zgromadzić z emerytury, zaciągnęli kredyt na kupno używanego samochodu w wysokości [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. wnioskodawcy oświadczyli, że bez kredytu bankowego byłoby im trudno gospodarzyć, dlatego zamierzają z niego w dalszym ciągu korzystać m. in. w celu sfinansowania inwestycji będącej przedmiotem skargi. Skarżący przedłożyli umowę o konsumencki kredyt gotówkowy z [...] r., kserokopię polisy ubezpieczeniowej samochodu F. wyprodukowanego w [...] r., wyciągi z konta bankowego skarżących, dowody potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania, leki i raty podatku od nieruchomości.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3 tej ustawy).
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z wniosku oraz przedłożonych dowodów wnioskodawcy są osobami w podeszłym wieku, utrzymują się z dochodu wynoszącego [...] zł miesięcznie netto, a ich comiesięczne wydatki na utrzymanie domu i spłatę kredytu są mniejsze od deklarowanych, wynoszą bowiem ok. [...] zł. Oprócz tego skarżący płacą podatek od nieruchomości w wysokości [...] zł kwartalnie, ponoszą także koszty zakupu opału (w [...] zł za zakup drewna).
W rozpoznawanej sprawie koszty sądowe są stosunkowo wysokie, bowiem wpis stały od skargi z zakresu architektury i budownictwa wynosi [...] zł.
Skarżący uzyskują stałe dochody ale nie są one wysokie, a wnioskodawcy są osobami w podeszłym wieku, ponoszą koszty utrzymania mieszkania i leczenia, a także spłacają dość wysokie raty kredytu. W tej sytuacji należy uznać, że wnioskodawcy wykazali w sposób dostateczny, że sytuacja majątkowa w jakiej się znajdują nie pozwala na opłacenie wpisu od skargi ani dalszych ewentualnych kosztów sądowych w sprawie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawców. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.