Uzasadnienie
Z.D. i E.D. pismem z dnia 1 grudnia 2015 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. z dnia 30 października 2015 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego.
Postanowieniem z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 1527/15 Sąd odrzucił skargę. W uzasadnieniu Sąd wskazał między innymi, że skarżący w zakreślonym terminie uiścili należny wpis sądowy, ale nie nadesłali wymaganych dwóch odpisów skargi, co uniemożliwiło nadanie skardze prawidłowego biegu.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącym w dniu 7 marca 2016 r.
W dniu 14 marca 2016 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uzupełniony pismem procesowym z dnia 20 marca 2016 r. W jego uzasadnieniu wyjaśnili, że w styczniu i w lutym 2016 r. znajdowali się w bardzo trudnej sytuacji życiowej. W dniu 17 stycznia 2016 r. zmarła ich teściowa, a w dniu 28 lutego 2016 r. zmarł ich wnuczek – również po bardzo długiej chorobie. Długotrwałe leczenie wnuczka w wyspecjalizowanym szpitalu w W. spowodowało konieczność częstych wyjazdów. W tych warunkach uszło ich uwadze, że nie dołączyli dwóch odpisów skargi. Do wniosku skarżący załączyli wymagane odpisy skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 P.p.s.a.).
Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.) oraz dokonać czynności, której strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 7 marca 2016 r., tj. w dacie doręczenia skarżącym postanowienia Sądu z dnia 29 lutego 2016 r. Wniesiony w dniu 14 marca 2016 r. wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został zatem złożony w ustawowym terminie.
Mając natomiast na uwadze treść oświadczenia skarżących, dotyczącego przyczyn uchybienia terminu, stwierdzić należy, że Z.D. i E.D. uprawdopodobnili, iż uchybienie terminu nastąpiło bez ich winy. Podane przez skarżących okoliczności można bowiem uznać za sytuację wyjątkową, skutkującą większym prawdopodobieństwem wystąpienia omyłek.
Z tych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak na wstępie.