Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 19/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w wysokości [...].
W dniu [...] r. skarżący złożył do akt pismo zatytułowane "Wniosek składający kasację", w którym zwrócił się o umorzenie kosztów sądowych, ponieważ nie posiada żadnych środków finansowych oraz zwrócił się o umorzenie należności z tytułu wypłaconych alimentów i odsetek. Skarżący oświadczył, że nie uchyla się od płatności, lecz na chwilę obecną przebywa w areszcie i nie ma możliwości ich spłacania.
Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd zobowiązał skarżącego do sprecyzowania przedmiotowego pisma poprzez wskazanie, czy jest to wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowiącego warunek wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie Sąd pouczył stronę w kwestii możliwości uzyskania prawa pomocy.
W odpowiedzi na powyższe skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym na formularzu PPF skarżący podał, że jego sytuacja jest bardzo ciężka, posiada znaczne zadłużenie, przebywa w Areszcie Śledczym, nie jest zatrudniony w Zakładzie. Po opuszczeniu Zakładu podejmie pracę i zamierza spłacać należności z tytułu alimentów. Nie ma żadnego majątku, ani oszczędności, a rodzina utrzymuje się z renty matki i alimentów konkubiny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 202 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej P.p.s.a, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2).
Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Jak wynika z akt skarżący, wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
W zaistniałych okolicznościach należało ustalić, czy w sprawie została spełniona przesłanka przyznania stronie prawa pomocy w zakresie częściowym, określona w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym uzależnione jest od wykazania przez wnioskodawcę, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Sąd dokonał analizy sytuacji materialnej i życiowej wnioskodawcy na podstawie oświadczeń i informacji zawartych we wniosku, a także w oparciu o akta sprawy i ogólną wiedzę oraz doświadczenie życiowe.
Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją sądową przewidzianą dla osób ubogich, tzn. bez dochodów lub z niewielkim dochodem, bez oszczędności i majątku, znajdujących się naprawdę w trudnej sytuacji finansowej, ekonomicznej, bytowej.
Sąd ocenił, że, skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika zatrudnionego z wyboru bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny, albowiem aktualnie przebywa w Areszcie Śledczym, w którym nie podejmuje zatrudnienia. Nie posiada też żadnych oszczędności z których mógłby skorzystać. Sytuacja bytowa i ekonomiczna skarżącego jest więc bardzo ciężka.
Wobec powyższego Sąd uznał, że skarżący spełnia przesłankę przyznania prawa pomocy, o której mowa w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. i na tej podstawie prawnej orzekł jak w postanowieniu.