Uzasadnienie
A. B. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych [...] uchylającą decyzję własną wydaną w I instancji i umarzającą postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie uprawnień kombatanckich.
W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma synami którzy są usamodzielnieni, posiada mieszkanie spółdzielcze "normatywne", nie posiada innego majątku ani oszczędności, ma natomiast zadłużenie w urzędzie skarbowym i inne długi. Do skargi A. B. dołączył kserokopię odcinków renty za listopad, październik i grudzień 2007 r.
Wezwaniem z dnia 12 lutego 2008 r. (doręczonym w dniu 22 lutego 2008 r.) referendarz sądowy zobowiązał wnioskodawcę do przedłożenia w terminie 10 dni pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy:
- - zaświadczenia z urzędu skarbowego potwierdzającego posiadane zadłużenie,
- - oświadczenia, czy synowie mieszkają z wnioskodawcą, jeśli tak do przedłożenia dowodów potwierdzających ich dochody okresu ostatnich trzech miesięcy,
- - dokumentu określającego powierzchnię mieszkania oraz dowodów potwierdzających wydatki na jego utrzymanie z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- - oświadczenia, czy skarżący posiada działkę w ogrodzie działkowym lub garaż, jeśli tak do przedłożenia dokumentów potwierdzających powierzchnię tych składników majątku oraz miesięczne wydatki na ich utrzymanie i ewentualnie uzyskiwane dochody (np. z wynajmu garażu),
- - zaświadczenia z właściwej do spraw opieki jednostki organizacyjnej gminy dotyczącego liczby osób pozostających w gospodarstwie domowym oraz korzystania z pomocy opieki społecznej w okresie ostatniego roku.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący oświadczył, że mieszka sam. W pozostałym zakresie zobowiązania nie wykonał.
Stosownie do art. 245 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy).
Stosownie do cytowanego art. 246 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z pomocy.
Na obecnym etapie postępowania koszty sądowe sprowadzają się do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł.
W złożonym wniosku A. B. powołuje się na niskie dochody, wynoszące miesięcznie 866,28 zł netto miesięcznie. Jednakże skarżący nie udokumentował ponoszonych wydatków, nie przedłożył określonych w wezwaniu dowodów dotyczących jego sytuacji majątkowej i rodzinnej. Należy więc uznać, że A. B. nie wykazał w sposób przekonujący, że znajduje się w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek, czy też całkowitych kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt. 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.