Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 27 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostawił bez rozpoznania wniosek J. C. o wyłączenie wszystkich sędziów Wydziału II WSA od rozpoznania jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zasiłku celowego.
Odpis powyższego zarządzenia wraz z pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 31 października 2014 r. (k.31).
W przypisanym terminie do Sądu wpłynęło zażalenie J. C. na ww. zarządzenie z dnia 27 października 2014 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 listopada 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia z dnia 31 października 2014 r. poprzez nadesłanie odpisu zażalenia celem doręczenia stronie postępowania - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zostało doręczone J. C. w dniu 14 listopada 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 38).
Skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II, które postanowieniem z dnia 28 listopada 2014 r. Sąd odrzucił. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 stycznia 2015 r. oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 28 listopada 2014 r.
Do dnia dzisiejszego skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia z dnia 31 października 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 tej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanych warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 ww. ustawy).
Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2014 r., została doręczona J. C. w dniu 14 listopada 2014 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął z dniem 21 listopada 2014 r. (który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy), jednakże skarżący w zakreślonym terminie nie nadesłał żądanego odpisu.
Podkreślenia wymaga, że zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II w przedmiocie braków formalnych zażalenia zostało odrzucone przez tutejszy Sąd, co NSA uznało za zgodne z prawem w postanowieniu z dnia 15 stycznia 2015 r.
W tych okolicznościach, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało odrzucić zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 października 2014 r. pozostawiające wniosek o wyłączenie sędziów Wydziału
II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez rozpoznania.