Uzasadnienie
E. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie organu I instancji odmawiające wszczęcia postępowania dotyczącego nieodpłatnego przyznania prawa własności nieruchomości.
W dniu 5 marca 2018 r. skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularzu wyjaśniła, że mieszka z [...] letnią córką która od 16 roku życia choruje, często przebywa w szpitalu, jest osobą niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji (I grupa inwalidzka) i wymaga całodobowej opieki. Skarżąca ma [...] lat, od wielu lat cierpi na choroby neurologiczne, ma uszkodzony kręgosłup i także wymaga pomocy innych osób. Dochód skarżącej i jej córki wynosi [...] zł miesięcznie netto i składa się z emerytury skarżącej ([...] zł) i renty chorobowej córki ([...] zł). Zobowiązania i wydatki stałe wynoszą ok. [...] zł miesięcznie i składają się na nie opłaty za media, czynsz, koszty leczenia i rehabilitacji, wydatki na odwiedziny w szpitalu. Jedynym majątkiem wnioskodawczyni jest mieszkanie w bloku o pow. 53,15 m2 (o wartości ok. [...] tys. zł), nie ma ona żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).
Wpis sądowy od skargi wynosi w niniejszej sprawie tylko [...] zł, co wynika z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 26 marca 2018 r. Jednak skarżąca i jej córka chorują i utrzymują się z niskich świadczeń. Uzasadnia to uznanie, że skarżąca wykazała w sposób dostateczny, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania w niniejszej sprawie, bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania rodziny. Dlatego też, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, złożony wniosek należało uwzględnić.