Uzasadnienie
Pismem z dnia 30 maja 2008 r. J. B. i T. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na uchwałę Nr XVII/53/2008 Rady Gminy S. z dnia 25 kwietnia 2008 r. w przedmiocie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa dotyczącego uchwały Nr VIII/53/2007 Rady Gminy S. z dnia 27 kwietnia 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. Uzasadniając skargę skarżący wskazali na nieprawidłowości związane z procedurą planistyczną poprzedzającą uchwalenie planu miejscowego, a także ustaleniami zawartymi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Sąd, pismem z dnia 10 lipca 2008 r. (doręczonym obydwu skarżącym w dniu 14 lipca 2008 r.) wezwał J. B. i T. B. do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie oświadczenia, która z ww. uchwał Rady Gminy S. jest przedmiotem ich skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący na wezwanie nie odpowiedzieli. Zatem 7 dniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 21 lipca 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje:
W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej określanej skrótem p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać:
- 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
- 2) oznaczenie rodzaju pisma;
- 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
- 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
- 5) wymienienie załączników.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
- 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności,
- 2) oznaczenie organu którego działania lub bezczynności skarga dotyczy,
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a).
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 powołanej wyżej ustawy), jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3).
Skarżący, nie odpowiedzieli na wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi i nie wskazali, czy przedmiotem skargi jest uchwała Nr XVII/53/2007 Rady Gminy S. z dnia 25 kwietnia 2008 r. w przedmiocie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, czy też przedmiotem skargi jest uchwała Nr VIII/53/2007 Rady Gminy S. z dnia 27 kwietnia 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. Z tej przyczyny skargę jako zawierającą brak formalny uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.