Uzasadnienie
B. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], w przedmiocie uchylenia postanowienia w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego oraz przekazania wniosku według właściwości
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, skarżąca B. R. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadczyła, że miesięczna kwota, jaką dysponuje nie wystarcza na zaspokojenie bieżących potrzeb dzieci. Kwota ta wynosi 4.400 zł i jest to 3 tys. zł pobierane z konta córki oraz 1400 zł z konta syna. Wydatki na które suma ta jest przeznaczana to opłaty za dom, szkołę, żywność, lekcje języka niemieckiego, angielskiego, zajęcia sportowe, internet, wyjazdy na zieloną szkołę, bilety, księgowego i leki. W dalszej części wniosku skarżąca oświadczyła, że brakuje jej pieniędzy, ponieważ jej mąż nie płaci alimentów i dług z tego tytułu wynosi ponad 250 tys. zł oraz opisała sytuację majątkową męża.
Nadto skarżąca wyjaśniła, że córka skarżącej posiada w P. działkę o pow. 803 m² zabudowaną domem mieszkalnym, lokal użytkowy położony w S. przy ul. W. oraz 0,5 ha działki w D., natomiast syn jest właścicielem domu położonego przy ul. H. w S. i 2ha ziemi rolnej. Łączny miesięczny dochód dzieci uzyskiwany z tytułu dzierżawy ziemi, domu i lokalu wynosi 5.850,00zł.
B. R. oświadczyła, iż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych ruchomości ani nieruchomości.
Postanowieniem z dnia 14 września 2007 r., wydanym przez referendarza sądowego, Sąd odmówił B. R. przyznania prawa pomocy.
Od postanowienia tego B. R. złożyła sprzeciw w ustawowym terminie, wskutek czego postanowienie to utraciło moc na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.).
W uzasadnieniu sprzeciwu podniosła, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Łączny miesięczny dochód dzieci jakim dysponuje to 4.300 zł, a nie jak napisał sąd 5.850,00 zł. Oprócz tego uważa za złośliwe wobec dzieci i jej jak napisał Sąd, że zajęcia dla dzieci są niepotrzebne. Również zatrudnienie księgowego jest konieczne, bowiem skarżąca nie zna się na tego rodzaju pracy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w przywołanym przepisie art. 246 § 1 pkt 2, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Ciężar dowodu takich okoliczności spoczywa na stronie, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy. Świadczy o tym użycie w przepisie art. 246 § 1 wskazanej ustawy zwrotu "gdy wykaże". Do Sądu należy natomiast ocena, czy takie okoliczności zachodzą. Należy przy tym podkreślić, że cytowany przepis stanowi odstępstwo od zasady ustanowionej w art. 199 ustawy, zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Przytoczone we wniosku okoliczności, jak również przedstawione dokumenty, powinny zatem uzasadniać wyjątkowe traktowanie, o jakim mowa w powołanym wyżej przepisie.
Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdza, iż okoliczności, które powołała skarżąca w swoim wniosku nie uzasadniają jego uwzględnienia. Jak wynika z oświadczenia złożonego przez skarżącą łączna wartość miesięcznych dochodów jakimi dysponuje wynosi 4.300 zł (we wniosku o przyznanie prawa pomocy podała kwotę 4.400 zł). Zdaniem Sądu każda z tych kwot pozwala na to, aby po poczynieniu oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny, skarżąca mogła zgromadzić środki na poniesienie kosztów wpisu w sprawie w wysokości 100 zł.
Dodatkowo Sąd wyjaśnia, że w postanowieniu z dnia 10 września 2007 r. wyraźnie podano, że kwota 5.850 zł stanowi łączny miesięczny dochód uzyskiwany przez dzieci skarżącej, natomiast kwota 4.400 zł jest to miesięczna kwota jaką dysponuje skarżąca – zgodnie z treścią wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.