Uzasadnienie
Z.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą umorzenia zadłużenia z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Jednocześnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, mieszka w lokalu mieszkalnym o pow. z którego orzeczono jego eksmisję, a jego jedynym źródłem utrzymania jest zasiłek stały z opieki społecznej w kwocie [...] zł. Wnioskodawca wyjaśnił, że od wielu lat leczy się psychiatrycznie, z tego powodu orzeczono u niego upośledzenie lekkie, ma także wiele innych schorzeń i nie jest w stanie występować przed Sądem osobiście.
W myśl art. 245 § 1, § 2 i 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 p.p.s.a.).
Z wniosku oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący ma lata, mieszka sam w lokalu z którego orzeczono jego eksmisję, a jego zadłużenie z tytułu czynszu wynosi ok. [...] zł. Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy są zasiłki z pomocy społecznej, nie ma on żadnego majątku ani oszczędności. Sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego jest więc bardzo trudna i nie jest on w stanie ustanowić adwokata korzystając z własnych zasobów i możliwości. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało wniosek w tym zakresie uwzględnić.
Natomiast wniosek w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych należało umorzyć, ponieważ skarga dotyczy świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłaconych osobie uprawnionej, co należy traktować jako sprawę z zakresu szeroko rozumianej pomocy i opieki społecznej, a w takich sprawach skarżący są z mocy ustawy zwolnieni od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt. 1 lit a p.p.s.a. Z tej przyczyny, wobec ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie należało umorzyć jako bezprzedmiotowy, na podstawie art. 249 a p.p.s.a.