Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 października 2022 r., zatytułowanym "Skarga na bezczynność organu", K. K. [...] (dalej: "Strona" lub "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Nadleśniczego Nadleśnictwa S. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe z dnia 7 października 2022 r. nr [...], którą odmówiono Stronie udostępnienia informacji publicznej.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I z dnia 21 grudnia 2022 r. wezwano Stronę do:
- - usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329 j.t.; dalej: "P.p.s.a.") w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a.;
- - uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi - art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. i § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2021.535 t.j.).
Opisane wezwania zostały doręczone Stronie w dniu 5 stycznia 2023 r. pod adresem wskazanym w skardze (ul. [...] [...]). Okoliczność ta została potwierdzona podpisem Strony na druku zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 47 akt sądowych).
Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął z końcem dnia 12 stycznia 2023 r. (czwartek), który to dzień nie przypadał na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Pomimo upływu zakreślonego terminu, Strona ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci podania nr PESEL Skarżącej. Strona nie uiściła również wpisu sądowego od skargi wniesionej w rozpoznawanej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera natomiast dyspozycję, zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto w sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Jak z kolei stanowi art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a., brak uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.
Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona brak formalny. Zgodnie bowiem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. pismo Strony, w tym skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Skarżąca w treści skargi nie podał swojego numeru PESEL.
Ponadto jak wynika z akt sprawy od skargi nie został uiszczony należny wpis.
Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały skutecznie doręczone Skarżącej w dniu 5 stycznia 2023 r. (ZPO - k. 47 akt sądowych). Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał w dniu 12 stycznia 2023 r. (czwartek).
Skarżąca, ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie podała numeru PESEL Skarżącej jak i nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.