Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 20 lutego 2020 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 935/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę G. M. – H. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wykonania robót budowlanych.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 kwietnia 2020 r., (por. zwrotne potwierdzenie odbioru k. 234).
Pełnomocnik skarżącej sporządził skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą nadał w placówce pocztowej dnia 23 czerwca 2020 r., jak wynika ze stempla pocztowego umieszczonego na kopercie, w której skarga kasacyjna została nadana (k. 257).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 j.t., dalej "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do brzmienia art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku z dnia 20 lutego 2020 r. wraz z uzasadnieniem został prawidłowo doręczony profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 kwietnia 2020 r. tj. w okresie stanu epidemii ogłoszonego w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2, co oznacza, że dzień doręczenia nie otworzył biegu terminu do dokonania czynności w postaci wniesienia skargi kasacyjnej. Obowiązujący wówczas art. 15 zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) stanowił bowiem, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych – nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.
Przepis ten został uchylony na mocy art. 46 pkt 20 ustawy z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U. z 2020 r., poz. 875). Jednocześnie w ustawie tej wskazano, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (art. 68 ust. 6). Skoro powyższa ustawa zmieniająca weszła w życie z dniem 16 maja 2020 r., zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej rozpoczął swój bieg od dnia 24 maja 2020 r. i upłynął w dniu 22 czerwca 2020 r. Natomiast pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną w dniu 23 czerwca 2020 r., jak wynika ze stempla pocztowego umieszczonego na kopercie, w której została nadana skarga kasacyjna. Oznacza to, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie wynikającym z art. 177 § 1 p.p.s.a.
Konsekwencją złożenia skargi kasacyjnej po terminie wynikającym z powołanego przepisu jest odrzucenie skargi, o czym stanowi art. 178 p.p.s.a.
W świetle powyższego skargę kasacyjną należało odrzucić stosownie do art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.