Uzasadnienie
W dniu 31 października 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skarga J. W., w której skarżąca wniosła o uchylenie m.in. decyzji "Urzędu Miasta i Gminy w M. z dnia [...] Nr [...]".
Zarządzeniem z dnia 9 grudnia 2008 r. Przewodniczący Wydziału II rozdzielił skargi J. W. zawarte w piśmie z dnia 28 października 2008 r. w ten sposób, że skargę wymienioną w pkt 3 przesłaną do Burmistrza Miasta i Gminy M., a dotyczącą wskazanej wyżej decyzji, zarządził wpisać pod sygn. akt II SA/Sz 970/08.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz M. poinformował, że J. W. odwołała się od wskazanej w piśmie z dnia 28 października 2008 r. decyzji organu z dnia [...] Nr [...], a następnie złożyła skargę na wydaną decyzję ostateczną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części "P.p.s.a." skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie J. W. w piśmie z dnia 28 października 2008 r. wskazała, że przedmiotem jej skargi jest decyzja Burmistrza Miasta i Gminy M. z dnia [...] Nr Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego, czyli de facto rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji. Jak wynika z informacji udzielonej przez Burmistrza M. oraz jest wiadome Sądowi z urzędu, skarżąca odwołała się od decyzji organu pierwszej instancji, a następnie złożyła skargę na wydaną w toku postępowania administracyjnego decyzję ostateczną, powyższa skarga została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Sz 777/08, a postanowieniem z dnia 27 listopada 2008 r. Sąd odrzucił powołaną skargę.
Intencją J. W., w przedmiotowym postępowaniu, było jednak zaskarżenie decyzji organu pierwszej instancji, co jest niedopuszczalne z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż te wymienione w pkt od 1-5 powołanego artykułu. Sąd odrzuca skargę postanowienie, które może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 w/w ustawy).
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.