Uzasadnienie
Z. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2019 r. (nr [...]), którą organ, na podstawie art. 8a ustawy z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej, Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r., poz. 132 ze zm.) odmówił wyłączenia stosowania wobec skarżącej art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.
Stan faktyczny sprawy jest następujący:
Skarżąca w dniu [...] października 2017 r. wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o wyłączenie stosowania wobec niej art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy na podstawie art. 8a tej ustawy i w konsekwencji ustalenie prawa do świadczenia w oparciu o art. 15, art. 22 i art. 24 ustawy.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] marca 2019 r. (doręczoną Z. D. w dniu [...] marca 2017 r.), odmówił wyłączenia stosowania wobec niej art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy zaopatrzeniowej. Organ pouczył stronę o przysługującym jej prawie złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz o tym, że może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa.
W piśmie z [...] kwietnia 2019 r. skarżąca złożyła do Ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej jego decyzją z [...] marca 2019 r., natomiast w dniu [...] kwietnia 2019 r. wniosła do Sądu skargę na tę decyzję.
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa (§ 3).
Z powyższego wynika, że strona ma możliwość wyboru sposobu zaskarżenia decyzji organu I instancji, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (a potem ewentualnie skargi do sądu), albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego bez skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Jak już powiedziano, w rozpatrywanej sprawie skarżąca w dniu [...] kwietnia 2019 r. zwróciła się do organu o ponowne rozpoznanie i następnie, w dniu [...] kwietnia 2019 r., wniosła skargę na decyzję od której złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Decyzja strony o wyborze środka zaskarżenia determinuje dalsze postępowania w sprawie. W przypadku skorzystania przez stronę z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarga na tę decyzję (zaskarżoną w administracyjnym toku instancji) nie jest dopuszczalna.
Skarżąca została prawidłowo pouczona o sposobach zaskarżenia decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] marca 2019 r. Decydując się na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy "zrezygnowała" z uprawnienia do zaskarżenia tej decyzji Ministra do Sądu.
Z przedstawionych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.