Uzasadnienie
Pismem z dnia 18 lipca 2016 r. (18 lipca 2016 r. - data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę) P. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę.
W związku, że tym, że z treści ww. skargi w sposób jednoznaczny nie wynikało co jest przedmiotem zaskarżenia, zarządzeniem Sędziego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1303/16 strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa), przez jednoznaczne wskazanie zaskarżonego aktu, tj. czy skarga stanowi skargę na decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] orzekającą o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, czy też skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] o stwierdzeniu, że odwołanie P. L. od decyzji Prezydenta [...] W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.
Wezwanie z dnia 18 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1303/16 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 22 sierpnia 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy).
W odpowiedzi na ww. wezwanie Sądu, skarżący nadesłał do Sądu pismo z dnia 05 września 2016 r. (05 września 2016 r. – data stempla pocztowego na kopercie zawierającej ww. pismo), w treści którego wyjaśnił, że zaskarża decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności (§ 1 pkt 1 cyt. art.); oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy (§ 1 pkt 2 cyt. art.); określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (§ 1 pkt 3 cyt. art.).
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 18 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1303/16 do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), została doręczona skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2016 r.
W dniu 05 września 2016 r. skarżący nadesłał do Sądu pismo z dnia 05 września 2016 r., w treści którego wyjaśnił, że zaskarża decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...].
Zestawiając datę doręczenia wezwania Sądu z 18 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1303/16 do usunięcia ww. braków formalnych skargi (22 sierpnia 2016 r.) z data udzielenia odpowiedzi na ww. wezwanie Sądu (05 września 2016 r.), stwierdzić należy, że skarżący udzielił odpowiedzi z uchybieniem terminu zakreślonego przez Sąd. Ostatni dzień 7-dniowego terminu do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi upłynął w dniu 29 sierpnia 2016 r. Powyższe obliguje Sąd do odrzucenia skargi.
Jednocześnie wyjaśnić należy, iż skarżący w piśmie z dnia 05 września 2016 r. wskazał, że zaskarża decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...], od której stronie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Wojewody [...], natomiast skarga na decyzję, od której służy odwołanie jest niedopuszczalna.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.