Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] listopada 2012 r. znak: [...] Komendant [...] Policji, poinformował A. P., że zgodnie z art. 23 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, jest on osobą zobowiązaną do ponoszenia kosztów związanych ze złożeniem broni i amunicji do depozytu. Zawiadomiono A. P., że po jego stronie powstał obowiązek uiszczenia całej opłaty za depozyt broni rewolweru [...] – w kwocie 1742,40 zł. Pouczono, także że należność z tytułu opłaty za depozyt broni należy wpłacić na wskazany rachunek bankowy Komendy [...] Policji. Dodatkowo pouczono stronę o uprawnieniach wynikających z treści art. 57 oraz art. 61 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2007 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.).
Następnie pismem z dnia [...] listopada 2012 r. A. P. wezwał organ - Komendanta [...] Policji do usunięcia naruszenia prawa w zakresie opłaty za przechowywanie broni w depozycie. Stwierdził w nim, że ww. pismo organu zawiera błędy i nieścisłości, a okoliczności sprawy nie usprawiedliwiają obciążania go należnością za przechowywanie broni. Zatem wobec istotnego naruszenia przepisów A. P. wniósł o umorzenie postępowania w przedmiocie ww. opłaty.
W odpowiedzi na powyższe Komendant [...] Policji w piśmie z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] stwierdził, że podnoszone przez stronę kwestie oceny stanu technicznego broni nie mają wpływu na obowiązek ponoszenia kosztów deponowania broni. Zatem podniesione zarzuty nie są podstawą do umorzenia postępowania w zakresie przedmiotowej opłaty depozytowej. A. P. otrzymał ww. pismo organu w dniu 31 stycznia 2013 r.
Następnie A. P. wniósł w dniu 8 lipca 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność Komendanta [...] Policji polegającą na obciążeniu opłatą za przechowywanie broni w depozycie Komendy [...] Policji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, a w przypadku uznania braku podstaw do odrzucenia skargi o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Badanie merytorycznej zasadności skargi przez sąd administracyjny poprzedza jej analiza pod kątem spełnienia warunków formalnych, właściwości rzeczowej, zachowania terminu do wniesienia skargi oraz pozostałych warunków dopuszczalności skargi, o których mowa w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej ppsa. W wypadku stwierdzenia, że zachodzą okoliczności wymienione w tym przepisie, sąd nie przystępując do merytorycznego rozpatrywania sprawy.
W przedmiotowej sprawie skarga A. P. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, albowiem została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia.
Przedmiotem niniejszego postępowania jest czynność - Komendanta [...] Policji z dnia [...] listopada 2012 r. znak: [...] określająca obowiązek A. P. do uiszczenia opłaty w kwocie 1742,40 zł, za depozyt rewolweru [...]. Wspomnianą czynność należy zaliczyć do wymienionych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, innych niż określone w pkt 1-3 tego artykułu, aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Do tej czynności odnosi się również treść art. 52 § 3 ppsa, zgodnie z którym jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
Zgodnie z art. 53 § 2 ppsa, w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. A.P. otrzymał pismo organu z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] będące odpowiedzią na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w dniu 31 stycznia 2013 r. Wymieniony w art. 53 § 2 ppsa, termin 30 dni, na wniesienie skargi na czynność Komendanta [...] Policji polegającą na obciążeniu opłatą za przechowywanie broni w depozycie upłynął w dniu 4 marca 2013 r.
A. P. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 8 lipca 2014 r. uchybił wskazanemu powyżej terminowi zatem jego skarga podlega odrzuceniu. Nie wniósł przy tym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.