Uzasadnienie
Stowarzyszenie S. pismem z dnia 14 sierpnia 2015 r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostepnienia informacji publicznej. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 17 sierpnia 2015 r., w związku z tym Sąd przy piśmie z dnia 27 sierpnia 2015 r. przekazał powyższą skargę organowi w celu udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych.
Z akt administracyjnych wynika natomiast, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 15 lipca 2015 r. (ZPO w aktach administracyjnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Powyższe przepisy określają tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i z takim właśnie działaniem wiążą określone skutki prawne. Dzień doręczenia skargi organowi jest datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, a jednocześnie początkiem 30 dniowego terminu, w jakim organ winien przekazać skargę do sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi niezbędnymi do jej rozpatrzenia.
W niniejszej sprawie nieprawidłowe skierowanie skargi bezpośrednio do Sądu, skutkowało przyjęciem, iż faktyczną datą wniesienia skargi do Sądu jest data przekazania jej do organu, czyli 27 sierpnia 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której przekazano skargę - w aktach administracyjnych) Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji (15 lipca 2015 r.) i wniesienia skargi (27 sierpnia 2015 r.) wynika, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Ostatnim dniem terminu był 14 sierpnia 2015 r.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.