Uzasadnienie
Wyrokiem z 22 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 2144/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Pismem z 28 czerwca 2016 r. K. J. wniósł o uzupełnienie wyroku z dnia 22 czerwca 2016 r., w zakresie nierozpoznanym poprzez zajęcie skutecznego stanowiska zarówno w uzupełnieniu orzeczenia, jak i w sporządzonym do niego uzasadnieniu, co do wszystkich zarzutów odnoszących się do zaskarżonego postanowienia w zakresie przeniesienia do Komendy Powiatowej w S..
Skarżący podniósł, że wyrok odnosi się wyłącznie do okoliczności odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie o stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w K., a brak jest odniesienia się do pozostałych zarzutów i wniosków, a więc w sprawie pominięto i nadal jest pomijana kwestia niedopuszczalności pozbawienia strony – funkcjonariusza Policji prawa w postępowaniu administracyjnym poprzez wydanie rozkazu personalnego bez przeprowadzenia postępowania administracyjnego i bez uwzględnienia prawa strony w postępowaniu oraz oparcie każdej decyzji na uznaniu administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Należy zaznaczyć, że instytucja uzupełnienia wyroku może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji wyroku, nie zaś do jego uzasadnienia.
Strona może żądać uzupełnienia wyroku co do rozstrzygnięcia w przedmiocie wniesionej skargi lub też dodatkowych orzeczeń, które powinny znaleźć swoje miejsce w treści wyroku, jednakże zostały pominięte przez sąd (por. J. Jagielski w [red.] R. Hauser, M. Wierzbowski – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C. H. Beck, Warszawa 2013, str. 609). Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 P.p.s.a. dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne, np. w przypadku, gdy sąd nie orzekł co do kosztów postępowania.
Natomiast w sprawie niniejszej Sąd w wyroku z dnia 22 czerwca 2016 r. orzekł o całości skargi uznając, że jest ona niezasadna, stąd też podlega oddaleniu na podstawie art. 151 P.p.s.a. Przepisy tej ustawy nie obligują Sądu do zamieszczenia w wyroku żadnego dodatkowego rozstrzygnięcia w przypadku oddalenia skargi. Zatem zakres uzupełnienia wyroku jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 P.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku.
Dodać nadto należy, że odpis sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym został doręczony skarżącemu w dniu 27 czerwca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Skarżący wniósł o uzupełnienie wyroku w dniu 28 czerwca 2016 r., a więc zachowując termin na wniesienie wniosku o uzupełninie wyroku.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.