Uzasadnienie
Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), w szczególności powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 ppsa każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika i wymienienie załączników. Ponadto do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 ppsa).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 23 listopada 2006 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 22 października 2006 r. poprzez nadesłanie odpisu skargi. Odpis skargi był niezbędny dla doręczenia go uczestnikowi postępowania. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 12 grudnia 2006 r. Należy wyjaśnić, że doręczenie nastąpiło na zasadzie art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. sygn. akt P 13/05, to znaczy po dwukrotnym pozostawieniu przesyłki zawierającej wezwanie w urzędzie pocztowym w Z. i umieszczeniu informacji o pozostawieniu pisma w skrzynce oddawczej adresata (koperta zawierająca informacje doręczyciela o dwukrotnym awizowaniu przesyłki znajduje się w aktach sprawy).
Skarżący poinformowany o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi, mimo prawidłowego wezwania i upływu terminu, nie wykonał wezwania.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 47 ppsa, postanowiono jak w sentencji.