Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie choć skarżący przedmiotem skargi uczynił ostateczne postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w G. nr [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., to skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wbrew prawidłowemu pouczeniu zamieszczonemu w ww. orzeczeniu, wniósł osobiście w dniu 31 sierpnia 2011 r. za pośrednictwem organu I instancji, tj. za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w G. Skarga ta została następnie przekazana Prezesowi Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, przy piśmie Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w G. z dnia -[...] września 2011 r. nr [...] (k. [...] akt administracyjnych) i wpłynęła do tego organu w dniu 12 września 2011 r. (v. prezentata na pierwszej stronie pisma).
Z kolei, z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2011 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych, k. 45).
Nadto, art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367 ze zm.) wyraźnie stanowi, że Prezes Agencji jest organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów oddziałów regionalnych Agencji.
W tej sytuacji, za dzień wniesienia skargi do Sądu należy uznać najkorzystniejszą dla skarżącego datę, czyli dzień 7 września 2011 r.
Zestawiając zatem datę doręczenia decyzji z datą wniesienia skargi, stosownie do treści art. 53 § 1 powołanej powyżej ustawy, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 1 września 2011 r.).
Trzeba przy tym podkreślić, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie stosuje się przepisu art. 65 § 2 k.p.a., który to przepis okoliczność wniesienia podania do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uznaje za równoznaczną z wniesieniem tego podania z zachowaniem terminu.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.