Uzasadnienie
M. K. wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia informacji publicznej.
Na podstawie oświadczeń strony przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych kserokopii dokumentów, ustalono, co następuje.
Skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z renty w wysokości 1.026 zł. Stały miesięczny wydatek stanowią opłaty za mieszkanie w wysokości 1.368,88 zł. Z kserokopii pisma Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej z dnia [...] wynika, że do kosztów tych, poza kosztami eksploatacji i utrzymania mieszkania lokatorskiego, Zarząd Spółdzielni zaliczył odszkodowanie w wysokości [...]. W kserokopii pisma Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej z dnia [...] skierowanego do skarżącego, dotyczącego salda rozrachunków na dzień [...] wskazano na niedopłaty w łącznej wysokości ponad [...], w tym z tytułu opłat eksploatacyjnych, kosztów komorniczych, kosztów sądowych, spornych nakazów, spornych pozwów oraz odsetek. W urzędowym formularzu skarżący wskazał na toczące się postępowania sądowe. Oświadczył, że żyje w ubóstwie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu.
Sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie. Skarżący, który utrzymuje się z renty w wysokości 1.026 zł, obowiązany jest uiszczać opłaty mieszkaniowe, wraz z kosztami odszkodowania naliczanego przez Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej, w łącznej wysokości 1.368,88 zł., a zatem wysokości znacznie przekraczającej uzyskiwany dochód. Nadto, w piśmie Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej wykazano niedopłatę na rachunku rozliczeniowym na kwotę ponad [...], która obejmuje nie tylko opłaty eksploatacyjne, ale również m.in. koszty komornicze i koszty sądowe.
Z całości oświadczeń przedstawionych w urzędowym formularzu i informacji zawartych w załączonych dokumentach wynika, że sytuacja materialna skarżącego jest aktualnie bardzo trudna. Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Strona nie ma oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych.
Z uwagi na to, że skarżący obowiązany jest w niniejszej sprawie do ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania, tj. zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wnioskodawcy należało przyznać prawo pomocy w żądanym zakresie.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.