Uzasadnienie
Na podstawie informacji przedstawionych przez skarżącą w urzędowym formularzu wniosku, w dodatkowych oświadczeniach oraz kserokopiach rachunków i faktur, a także zaświadczenia o wynagrodzeniu ustalono, co następuje.
Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z 16-letnią córką oraz dorosłą córką i jej dzieckiem. Na dochód netto w łącznej wysokości 3261,26 zł miesięcznie składa się wynagrodzenie za pracę skarżącej (3.043,26 zł) oraz zasiłek rodzinny (48 zł) wraz z dodatkiem do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka (170 zł). Z zaświadczenia wystawionego przez pracodawcę skarżącej w dniu 27 lipca 2009 r. wynika, że wnioskodawczyni spłaca pożyczkę - 770 zł. Stałe miesięczne wydatki obejmują opłatę za lokal - 1213,91 (zgodnie z pismem Z. z dnia 25 czerwca 2009 r.), energię elektryczną - 139,85 zł, telefon i Internet - 255,73 zł. Skarżąca ponosi też wydatki na materiały szkolne uczącej się córki. Strona nie posiada oszczędności.
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu.
Na podstawie informacji przedstawionych przez wnioskodawcę stwierdzić należy, że skarżąca w chwili obecnej spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Dochód netto 4-osobowej rodziny wynosi 3261,26 zł. miesięcznie, jednakże po spłacie pożyczki pozostaje 2561,26 zł. Stałe miesięczne wydatki stanowią kwotę 1609,49 zł. Do dyspozycji rodziny pozostaje zatem kwota 951,77 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę daje 237,94 zł.
Biorąc pod uwagę, że w sprawie niniejszej skarżąca obowiązana jest do uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania, a nadto przy wnoszeniu środka odwoławczego od orzeczenia sądu I instancji obowiązuje przymus adwokacko - radcowski stwierdzić należy, że strona nie jest w stanie ponieść w chwili obecnej jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w pkt. 1 i 2 postanowienia.