Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
- 1. decyzje administracyjne,
- 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
- 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
- 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
W przedmiotowej sprawie skarżący domagał się skierowania go do komisji lekarskiej i przyznania odszkodowania z tytułu trwałego uszczerbku na zdrowiu. Przedmiotem skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie M. I. uczynił pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w W. z dnia [...] stycznia 2005 r. [...] dotyczące odmowy skierowania do komisji lekarskiej służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 grudnia 1995 r. w sprawie trybu przyznawania i wypłaty odszkodowań przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Służbie Więziennej (Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 37), w razie ustalenia, że wypadek, któremu uległ funkcjonariusz, jest wypadkiem pozostającym w związku z pełnieniem służby, a choroba powstała w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby, właściwy organ kieruje funkcjonariusza do komisji lekarskiej służby zdrowia resortu spraw wewnętrznych w celu ustalenia stopnia uszczerbku na zdrowiu wskutek tego wypadku lub choroby.
Stosownie natomiast do art. 4778 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.), sprawy o odszkodowanie z tytułu wypadku lub choroby zawodowej pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej należą do właściwości sądu rejonowego.
W związku z tym, że sądem właściwym w sprawach odszkodowań z tytułu wypadku lub choroby pozostającej w związku z czynną służbą w Służbie Więziennej jest sąd powszechny, stwierdzić należy, iż również kwestia skierowania funkcjonariusza do komisji lekarskiej w celu ustalenia uszczerbku na zdrowiu nie może być przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej.
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna i powinna ulec odrzuceniu.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.