Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 września 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05 odrzucił skargę W. F. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury rolniczej w drodze wyjątku.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 14 października 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 763/05 ustanowił dla skarżącej adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem skarżącej wyznaczyła adwokata J. K. (pismo Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia [...] listopada 2011 r.).
Pismem z dnia 10 stycznia 2012 r. wyznaczony adwokat poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania. Oświadczył, że opinię przesłał skarżącej. Pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, za dokonanie których ustawodawca przewidział wynagrodzenie, określone zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2b tego aktu prawnego przewiduje, że adwokat za udzielenie z urzędu pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji otrzymuje wynagrodzenie m.in. za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnikowi przysługuje także wynagrodzenie za czynności dokonane w imieniu strony w pierwszej instancji (§ 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia).
Przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości nie przewidują wynagrodzenia dla adwokata za przejrzenie akt sprawy i sporządzenie "opinii o braku podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania". Zawiadomienie strony, że nie ma podstaw do wystąpienia o wznowienie postępowania nie może być utożsamiane z czynnością sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia). Sporządzenie tego rodzaju opinii, na jaką powołuje się pełnomocnik, nie stanowi czynności w postępowaniu drugoinstancyjnym, za dokonanie której w sprawie sądowoadministracyjnej należy się wynagrodzenie. Nie jest też czynnością dokonaną w postępowaniu sądowoadministracyjnym w pierwszej instancji.
Z tego względu, brak było w niniejszej sprawie podstaw do przyznania wynagrodzenia.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.