Uzasadnienie
Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2). Zgodnie z art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6.
Pismem z dnia 2 kwietnia 2004 r. J. R. wniósł o wymierzenie grzywny Prezesowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Analiza przedmiotowego wniosku i akt sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wydania zaświadczenia z tytułu składek, której wniosek dotyczy wskazuje, iż skarga wnioskodawcy wpłynęła organu w dniu 12 września 2003 r. Pismem z dnia 22 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ponownie wezwał do pilnego nadesłania akt oraz udzielenia odpowiedzi na skargę J. R., pouczając o możliwości zastosowania - na wniosek skarżącego -środków przewidzianych w art. 55 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odpowiedź na skargę datowana na dzień 15 czerwca 2004 r. wraz z aktami sprawy wpłynęły do Sądu w dniu 16 czerwca 2004 r. W konsekwencji, należy uznać, iż organ pozostawał w zwłoce od dnia 12 września 2003 r. do dnia 15 czerwca 2004 r. (data stempla pocztowego), tj. przez okres ok. 9 miesięcy.
W tym stanie rzeczy wniosek o ukaranie grzywną jest uzasadniony i w konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w i art. 154 § 6 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.